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房山區給山區鄉鎮“松綁減壓”

日期:2019-05-17 11:02    來源:房山區人民政府網站

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  房山區近日將十渡、南窖等10個山區鄉鎮2019年的稅收及一般公共預算收入目標調整為增長5%,低于其他鄉鎮(街道)整體增幅目標7個百分點。這一調整決定,是房山區在統籌考慮了經濟發展任務和生態環保任務后做出的。

  下調了稅收及一般公共預算收入目標,意味著10個山區鄉鎮可以把更多精力投入到生態涵養上來。祖祖輩輩靠山吃山的大山人,有望更快實現“綠水青山就是金山銀山”。“挖掘好鄉鎮的文化底蘊,守護好房山的綠水青山。”南窖鄉黨委書記王化占這樣說。

  南窖鄉,距離房山城區近50公里,九成都是蜿蜒的山路。然而,這樣一個偏遠的鄉鎮,卻因盛產優質無煙煤被稱為煤炭之鄉。“怎么能‘吃祖宗飯、斷子孫糧’呢?”王化占說,2010年,南窖鄉毅然關掉了鄉域內的所有煤礦,而在此之前,鄉里從沒有為稅收和一般公共預算收入目標而發愁過。

  關礦后,鄉里開辦過3家農業企業,養雞養豬,種藍莓種栗子,嘗試過不少項目,雖然解決了部分農民的就業,但對于收入目標,一直感到“壓力比較大”。2018年,區里下達給南窖的年度稅收及一般公共預算收入目標增幅為23%,南窖鄉收入較前一年增長69萬,并未完成目標。2019年目標增幅調整為5%后,南窖鄉收入只需在前一年完成額的基礎上增加44萬,就能完成目標。

  房山分區規劃賦予南窖鄉的定位是京西歷史文化名鄉,南窖、水峪兩個村,都是具有600年歷史的古村落,南窖有古商街,水峪還有上百臺石碾子,走在村子里,仿佛穿越回了古代。王化占說,2019年鄉里計劃大力發展旅游,依托綠水青山,向歷史文化“要”收入。

  “事實上,我們可以把西山民俗文化節做得更完美,做成一個品牌。”王化占介紹,增設基礎設施的同時,2019年計劃整理出幾處院落,一部分發展高端民宿,一部分打造成西山民俗文化體驗館,“做豆腐,做首飾的過程,游客都能親自體驗。”另外,還能欣賞獅子會、銀音會、水峪中幡等民俗表演。

  在山區,像南窖鄉一樣,把良好的生態環境作為發展根基的鄉鎮還有不少。大安山鄉歷史上擁有百余家大小煤礦,資料照片顯示,曾經的路上、房頂上、樹上,無不是黑色。如今,關停煤礦后的大安山,恢復了青山綠水,站在山頂向下望,“煤鄉”已然穿上了綠色的新衣。這里還建設了越野公園,每年都會吸引大批游客。而在漢白玉的故鄉——大石窩鎮高莊村,關停后的礦坑,如今已變身泉水湖,常有白鷺來此棲居,目前村里正在規劃建設礦山公園……

  2019年6月底前,房山區還計劃出臺《房山區山區鄉鎮生態環境保護一般轉移支付制度》,加大對造林綠化、土地保護、水源涵養、綜合性環境保護等方面的財政支持力度,拓展山區鄉鎮綠色空間,落實生態涵養責任,推動綠色發展、高質量發展。

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